当地时间7月10日,美国白宫发布消息称将联同墨西哥政府对所有未在北美熔化和浇铸并自墨西哥出口至美国的钢铁产品加征25%的国家安全关税。
同时还要对在中国、俄罗斯、白俄罗斯以及伊朗熔炼的原铝产品加征10%的关税。
按PG电子 PG平台照美方的说法,此举旨在填补前任总统时期留下的政策漏洞并捍卫美国工人的利益。
就在美墨宣布联手对华钢铝产品加征关税后,我国钢铁产品的价格出现骤降,国家工信部更是直接叫停了钢铁产能的置换工作。
美墨前脚加税,后脚我国钢价就出现急跌的情况,这真的是巧合吗?面对当前国际钢铁市场的发展现状,我们又该如何实现突围?
不过在试图借“关税威胁”我国让步无果后,美国政府终于还是在7月份落下针对我国钢铝产品的“关税大棒”。
值得关注的是,此次拜登政府宣布对华钢铝产品加征关税是建立在所谓“301调查复审”的结果之上。
并将对自墨西哥出口至美国的钢铁产品进行原产地信息溯源,对于在非北美地区熔化和浇铸的钢铁制品将加征25%的关税。
按照美方的说法,美墨联手开展钢铁制品溯源的目的是避免我国钢铁产品借墨西哥出口渠道获取进入美国市场的免税资格。
本来美国政府完全可以效仿前期大幅提升我国新能源汽车进口关税的做法来阻止我国钢铁制品进入美国市场。
一方面是想借彻底关闭墨西哥利用钢铁产品在中美间赚差价的做法起到“警示作用”。
在看明白美国政府非要拉上墨西哥联合对华展开政策施压的企图后,其宣称的所谓“保护美国工人利益”的论调其实就是单方面采取贸易保护措施的借口。
在美方实施带有明显政治倾向性的限制措施后,其之前大肆渲染的所谓“中国产能过剩论”和“泛国家安全观”也都变得不值一提。
与我国新能源汽车在美国市场的低占有率相似,其实我国经墨西哥变相向美国出口的钢铁制品占其市场总进口量的比重也比较低。
或者说美方在钢铁制品领域对华动用“232条款”的政治意义要远高于经济层面的影响。
数据显示,去年美国自墨西哥累计进口约380万吨钢铁,其中仅约13%是在墨西哥境外熔化和铸造的。
就算这13%的钢铁全部来自我国,不到50万吨的体量恐怕也不会对美国市场构成多大的实际影响。
就在美国政府宣布将“封堵”中国钢铁和铝产品借墨西哥输美渠道规避关税的‘后门’之后,我国钢铁制品的价格随即出现急跌的情况。
数据显示截至8月15日,国内III级螺纹钢的现货价格与年初(1月2日4024元/吨)相比下跌20.5%至3200元/吨。
而1.0毫米冷轧卷板的现货价格也较年初(1月2日4755元/吨)下跌21.4%至3738元/吨。
受钢材价格持续下跌的影响,国内数家钢铁上市公司都在承受着巨大的经营压力。
从国际贸易的角度来说,美国拉拢墨西哥对华钢铁产品施加单方面限制措施的做法固然会对国内钢铁制品拓展国际销路产生一定的负面影响。
不过美国自墨西哥间接进口的中国钢铁制品数量还远远无法影响国内钢铁制品的整体价格走势。
数据显示,去年我国生铁产量约8.7亿吨,钢材产量约13.6亿吨,而我国自墨西哥出口至美国的钢铁产品连国内总产量的零头都不到。
美国向墨西哥施压并封堵我国变相对其出口钢铁制品的免税渠道仅仅是我国近期钢材价格持续下跌的间接因素之一。
实际上国内钢材价格持续下跌的根本原因在于全球钢铁消费市场正处于供大于求的发展阶段。
美墨两国在钢铝产品领域对华采取的限制措施更加让我们在冲破发展阻力的过程中变得步履维艰。
在美国两党政治高度撕裂的状况下,打着“保护美国工人利益”的旗号所采取的对华限制措施显然能够换取到一些选票。
或许美方在裹挟墨西哥方面同意对其出口至美国的钢铁产品进行原产地溯源的谈判中,是左手拿着“拒绝进口墨西哥钢铁产品”的筹码胁迫墨西哥同意其提出的溯源和追加关税方案。
美国政府表面上宣称不寻求对华“经济脱钩”,可其却用实际行动证明什么叫做“双标行径”。
当然,比拉拢墨西哥针对非北美地区制造的钢铁产品加征关税更带有政治倾向性的是:美国政府刻意将我国、俄罗斯、白俄罗斯以及伊朗生产的原铝产品纳入到加征关税的范畴。
近年来,美国频繁利用对自身经济影响不痛不痒的经济制裁来影射其所谓“潜在的竞争对手”。
其用意一方面是想找各种理由打压‘对手’的发展,另一方面则是想借此检验‘盟友’的成色。
在充分认清当前国际钢铁消费市场的现状后,我们也要理性的看到国内钢铁消费市场同样面临着需求低迷的状况。
哪怕没有美国人从中作梗,现阶段国内钢铁行业也仍处于“高产量、高成本、低需求、低效益”的发展困境之中。
针对国内钢铁产能过剩的现实情况,国家工信部已于8月23日宣布暂停钢铁产能置换工作。
在市场供需两端对钢材价格形成高度挤压的情况下,留给钢铁企业谋求生路的选择基本只剩下降本增效、拓展需求以及技术创新这三条路。
而建立在环保政策底线之上的产业技术和高效的企业管理模式或许将成为企业最后的‘救命稻草’。
不过在全球钢铁制品消费普遍低迷的状况下,靠“卷价格”显然已不符合当前市场的竞争规律。
说到钢铁企业淘汰落后产能和技术创新等相关问题时我们就不得不提起数年前在国内引发舆论热议的环保政策与钢铁产业发展之间的矛盾。
彼时认为国家不该提升环保检查标准倒闭钢企转型的人总是习惯性的将环保问题与工人的“饭碗”相挂钩。
只是他们想不到多年后落后的钢铁产能反倒变成制约钢铁产业转型升级的巨大障碍。
任何时候遵循市场发展规律,积极求变、主动适应需求才是企业得以生存下去的核心要义。
与其说是美墨联手补齐我国钢铁制品免税进入美国市场的“漏洞”,倒不如说是在美国的裹挟之下墨西哥方面不得不在绝对利益面前放弃赚取差价的机会。
至于经墨西哥出口至美国的我国钢铁制品还不足以对国内的钢材价格产生重要影响。
再加上我国钢铁行业习惯通过“卷价格”参与市场竞争,不过这种模式似乎正在丧失竞争力。
从实际影响上说,美国拉拢墨西哥对华钢铝产品采取单方面限制措施其实在经济层面上没有多大的涟漪效应。
相比于美国处心积虑做出的小动作,我们更应该多加关注国内钢铁行业宏观层面的政策调整。
参考信息: 《英媒:美将加税以阻止中国金属产品经墨进入》 2024.7.11 参考消息 《针对中国钢铝,美墨宣布联手》 2024.7.12 中国贸易救济信息网 《工信部暂停钢铁产能置换 上半年钢价连跌上市公司“叫苦” 产能问题何解?》 2024.8.23 东方财富网 《钢价创新低,出路仍在供给端》 2024.8.20 中国钢铁新闻网