《安阳钢铁股份有限公司设备公示的案例研究报告》聚焦安阳钢铁产能设备公示问题,深入剖析背后的产能乱象,为钢铁行业产能管控提供参考。
- 案例背景与问题:2022 - 2023年,绿行太行在研究钢铁行业减污降碳工作时,对安阳钢铁产能数据展开梳理。发现其炼铁装备信息在不同时期变动频繁,如2012 - 2018年间,高炉数量和容积变化明显,但无产能置换公示,涉嫌违规新增产能,这与国家严禁新增产能政策相悖。
- 调查过程与方法:绿行太行团队通过多种方式深入PG电子游戏 PG电子官网调查。现场调研确认部分高炉存在;向河南省工业和信息化厅、工信部致函询问,虽得到回复,但部分问题未解决;与企业沟通了解到产能变化及相关解释。同时,梳理环评审批、验收信息和公开产能信息,分析政策要求,多管齐下全面掌握情PG电子官方网站 PG电子网址况。
- 案例结论与乱象分析:经调查,2016年调查表中新增的4747m³高炉源于2008年环评批复项目违规扩建。在产能信息更新方PG电子官方网站 PG电子网址面,工信部公示存在错误和不严谨之处,年度审查执行存疑,设备更新公示滞后。产能乱象方面,过去钢铁行业政策管控不力,市场竞争环境不完善,企业为逐利违规建设,地方和部门监管缺失,且产能管控缺乏明确立法,导致产能管控失效。
- 建议与展望:为完善产能管控,报告建议统一产能认定标准,实现信息共享;合理解释过往产能问题,完善现有置换政策;持续更新产能台账,鼓励公众参与监督;改革产能核定,关注地方落实中央政策时可能出现的扭曲现象,避免产能无序扩张,推动钢铁行业健康、规范发展。